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泉州市卫计委对“医托”“零容忍” 2017年以来立案查处10家医疗机构

原标题：市卫计委对“医托”“零容忍” 2017年以来立案查处10家医疗机构

海峡网6月7日讯 (泉州网记者 苏凯芳 王丽虹)连日来，鲤城公安打击“医托”违法行为的举动赢得市民赞许。作为医院的主管部门，泉州市卫计委表示，他们对“医托”诈骗的行为历来都是“零容忍”，发现一起，打击一起。据悉，2017年至今，市卫计部门已立案查处涉及“医托”的民营医疗机构10家，罚款5.6万元，吊销3家医疗机构的执业许可证。

坚持露头就打 发现一起查处一起

“对‘医托’诈骗行为，我们的态度历来是露头就打，零容忍，发现一起就查处一起。”泉州市卫计委相关负责人表示，他们从相关部门的通报中获悉，此起“医托”诈骗团伙涉及两家民营医院，市卫计委要求涉事民营医院所在的卫计行政部门，要全力配合警方调查。对涉事的医疗机构和医务人员将从严从重处理，对于涉及违法犯罪的将按程序移交公安部门处理。

据介绍，目前，我市共有各级各类医疗机构4700多家，其中民营医院1100余家，多数规模小，也较分散。市卫计部门介绍：“‘医托’现象的出现暴露了民营医院存在盈利焦虑和生存困境的问题。但即便如此，也不能突破行业的道德和法律的底线。作为民营医院要注重打造医疗品牌，抓医疗质量，走‘专、精、特’道路，给群众提供多样化服务。对于民营医疗机构，我们一方面要支持发展，另一方面更要规范和加强对其的监管。”

据悉，为了打击“医托”的违法违规行为，近年来，市卫计部门联合相关部门先后出台《严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》《集中整治“号贩子”和“网络医托”专项行动方案》《进一步打击“医托”违法行为的通知》等。2017年以来，全市累计监督检查医疗机构4435户次，查处医疗机构及医务人员违法违规行为案件163件，罚款90.47万元，吊销医疗机构执业许可证4家、吊销医务人员执业证书9人；其中涉及“医托”被立案查处的民营医疗机构10家，罚款5.6万元，吊销医疗机构执业许可证3家，都是在中心城区。

全方位多渠道布局 接到举报立案查处

采访中，记者了解到，虽然医疗机构雇用“医托”的行为缺乏直接可处理的法律依据，但是，几年来，卫计部门多措并举，积极想办法，惩防结合。市卫计部门介绍，雇用“医托”的民营医疗机构往往存在执业不规范的情况，接到群众投诉举报后，卫计执法部门即依据现有卫生计生法律法规，对医疗机构进行全方位“体检”，重点检查是否存在聘用非卫生技术人员、是否超范围执业、是否违反诊疗常规等违规情况。

2017年4月，市卫计执法支队接到“泉州丰泽东方九龙综合门诊部医疗费用高、存在‘医托’”的群众来信举报，执法人员对其存在的诊疗活动超出登记范围、使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、使用未取得处方权的人员开处方等违法行为处以罚款8000元的行政处罚，同时责令整改，屡整不改后已吊销其医疗机构执业许可证；今年4月，泉州市经济技术开发区的“丽人门诊部”因涉嫌“医疗费用高、有‘医托’”现象被举报，目前，市卫计执法支队对其违法行为正在立案查处中。

此外，根据《福建省医疗机构不良执业行为记分管理暂行办法》，相关部门对医疗机构雇用“医托”，扰乱正常医疗秩序的，一次记10分，一个记分周期不良执业行为记分累计达到15分的，予以暂缓校验，直至注销其医疗机构执业许可证。此前，晋江卫计局对涉嫌雇用“医托”的华山医院、惠民医院开展监督执法，按照相关规定给予不良记分处理，开出相应的行政处罚。

对于“医托”问题，市卫计部门表示，公立医院方面要强化在三方面打击“医托”行为，一是在醒目位置设置张贴警示牌、警示标语，通过滚动电子屏宣传，提醒患者防范“医托”诈骗，增强群众的法律意识和维权意识。二是开展改善医疗服务行动，设立医院服务中心，提供查询、咨询、导诊等非医务性便民服务，市区医院多渠道开设不少于5种的预约诊疗服务，方便了群众就诊资讯查询。三是开展“智慧平安医院”建设，增设人脸识别系统，在“医托”的主要活动场所安装人脸识别监控。

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市第一医院今年处理“医托”27人次

泉州网6月7日讯 （记者苏凯芳）昨日，记者获悉，在防范打击“医托”中，市第一医院做了诸多努力。2017年至今，该院共发现并处置“医托”达71人次，有力地筑牢市民安全就医的防线，同时也震慑了“医托”团伙。

据第一医院保卫科负责人介绍，此前，医院出现的“医托”团伙主要是以一男带三女的形式在门诊部行骗。男“医托”一般为医托团伙头目，负责站岗放哨。女“医托”分散在门诊各楼层，主要是在妇产科、皮肤科等涉及个人私密的一些科室行骗。“医托”大部分为湖南衡阳人、江西赣州人。

2017年，该院共发现并处理“医托”44人次，2018年至今处理“医托”27人次，由于没有相关的法律依据和受害人的指控，保卫人员无法有效采取进一步的措施，只能要求“医托”团伙书写保证书，之后劝离医院。

该负责人表示：“我们会将抓获并处理过的‘医托’留下照片，采取不公开的方式，将其发布至院内的安全生产微信群及保安中队微信群，并要求科室将‘医托’照片发至本科室微信群，以便于医生护士、保安在巡查时更容易发现‘医托’，做到及时发现并处理。”

目前，在该院的门诊各楼层，尤其是“医托”经常出没的科室，均放置“警惕医托”的警示牌，以此来提醒患者。为增强安保防线，该院在原来安保的基础上，在门诊大厅又加大了安保人员的投入。该负责人说：“门诊开诊时，除了巡逻岗保安加强巡查，在门诊高峰时段，保卫科全员分片区到现场督促并参与到一线执勤，只要发现‘医托’就马上采取行动。”

此外，医院监控中心工作人员每天分时段监控门诊情况，对“医托”活动比较频繁的区域重点监控，将那些长期逗留门诊、与人搭讪为主的作为重点人员，重点监控。

该院负责人坦言，鲤城公安打击“医托”违法犯罪无疑给医院打了一针强心剂，同时也起到强有力的震慑作用。接下来，医院将进一步加强门诊防范“医托”的宣传工作，并加强与鲤城公安分局合作，在门诊楼安装“火眼”人脸识别系统，对于院内发现的“医托”，马上通过该系统显示其身份信息，对于违法犯罪人员立即采取行动，同时，将建立“医托”黑名单，切实让“医托”无处遁形。

安溪一小学校门口摊点扎堆 孩子吃坏肚子家长很闹心

原标题：安溪一小学校门口摊点扎堆 孩子吃坏肚子家长很闹心

安溪一小学校门口流动摊点扎堆，家长很闹心

食材卫生无保障 怕孩子吃坏肚子

海峡网4月10日讯 （泉州网记者 苏玮杰 吴嘉晓 通讯员 吴江杞 文/图 ）近日，许多市民致电本社24小时热线96339反映，每天放学期间，在安溪第十八小学门口及附近的街道上，流动摊点如雨后春笋般冒出来，有经营油炸食品、鸡蛋饼等食品的摊点，不仅违规占道，所售食品的卫生状况也是良莠不齐，易给学生的饮食健康和出行安全埋下隐患。在汽车的尾气和扬起的灰尘中，学生吃得不亦乐乎，摊主忙得眉开眼笑，家长们却为此很揪心，希望城管部门能加强相关整治。

放学后，不少学生围到摊点前购买小吃。

【现场走访】 摊点前挤满学生 食材未做卫生措施

昨日上午，记者来到安溪县二环南路安溪第十八小学，还不到放学时间，一名女子便推着一辆三轮车赶到了校门旁边。三轮车上放置着一个液化气罐、一个油炸用的锅和灶台，其中有香肠、鸡柳等。

随着放学铃声响起，学生们陆陆续续走出校门，一部分被家长带走，而更多没有家长陪同的学生，则聚集到学校周边的小商店和小摊点前。这时，学校旁已经摆起4个摊点，分别卖着鸡蛋饼、烧烤、油炸食品和麦芽糖。

记者发现，部分摊点的液化气罐、刀具和抹布都布满了黑色污垢。许多摊主都没有戴口罩，各种食品调料都没有商品文字标志，有的调料甚至用喝水的塑料瓶装，食品烧烤所用的原料全部裸露在外，没有采取防尘防蝇措施。几乎所有摊主都是一边用手接触食材，一边收费，其间并未洗手。

随后，记者又走访了多所学校，发现学校门口尤其是小学门口，在放学时段便成了一些流动摊贩抢占商机的黄金地段，大量流动摊点横七竖八地停在校门口附近，摊前挤满了学生，电动车、摩托车、自行车、小轿车几乎与这些学生“擦身而过”。

【家长担忧】 怕孩子吃坏肚子 交通混乱存隐患

看着学生们一放学就直奔各类小商店、小摊点，不少家长忧心忡忡。

“小孩子对这些五颜六色的食品无法抗拒，大部分小贩为了使食物的色泽和口感吸引孩子们的注意，会在食物内添加一些色素、香精等，吃多了对孩子的健康会造成不良影响。”一名正在等候孩子放学的家长说，她每天都会及时接送孩子，一是为了孩子的安全，二是尽量避免孩子在校门口购买这些垃圾食品。

另一位家长陈先生说，他很担心流动摊点出售的食品影响孩子健康。“我女儿前几天就是在学校门口的小摊上吃坏了肚子，拉了几天的肚子。”

除了食品卫生问题，孩子们的出行安全也是家长担心的问题。许多家长认为，放学时校门口人流、车流量比较大，交通秩序十分混乱，孩子们围在摊前挑选东西，瞻前顾后，嬉戏打闹，存在不小的安全隐患。

食品未做防尘防蝇措施

【部门说法】 开展专项整治行动 市民可致电举报

记者就此采访了在附近巡查的安溪县行政执法局工作人员，他们告诉记者，每到上学放学之际，校园周边商铺店外经营、流动摊贩占道经营、车辆乱停乱放等现象逐渐回潮，加之这些流动摊贩善于和执法人员“打游击”，增加了管理难度。为此，安溪县执法局将开展校园周边环境综合整治专项行动，努力为师生创造一个安全、整洁、舒适的教学环境。

执法人员将坚持疏堵结合和宣教结合的工作原则，采取一管理，二劝导，三教育，四处罚的方法，使商贩们充分认识其行为存在的安全隐患，促使他们主动移至指定区域规范经营，对长期占道、屡教不改的商贩，则严格按照相关法律法规，进行行政处罚，确保专项整治行动的有效开展。

根据学生上学、放学的实际情况，将在各个校园周边安排执法人员定人定岗，采取延时执法和错时管理相结合的办法，加大对学校周边占道经营、店外经营等行为的管理力度，确保校园周边环境整洁、有序。

安溪县执法局相关负责人表示，下一步，执法人员将加大巡查监管力度，促使校园周边环境得到持续改善，同时也呼吁学校和家长参与到校园周边环境治理工作中来，共同保障校园周边环境安全。“如果市民在校园及周边发现了类似的流动商贩，可以致电12319进行举报。”